政策風(fēng)向標(biāo)(2014.12.25)
2015年1月1日開(kāi)始實(shí)施的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
張良寬 韓智超 整理
一.新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》
2014年11月6日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號(hào)),本標(biāo)準(zhǔn)自2015年1月1日起施行。原建設(shè)部印發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(建建[2001]82號(hào))同時(shí)廢止。
經(jīng)對(duì)比,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)由原先的60項(xiàng)減少為36項(xiàng),與建筑工程領(lǐng)域有關(guān)的變化:取消土石方工程、混凝土預(yù)制構(gòu)件、高聳構(gòu)筑物、電梯安裝、金屬門(mén)窗工程、預(yù)應(yīng)力工程、爆破與拆除工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì);合并防水工程、防腐保溫工程為防水防腐保溫工程;預(yù)拌商品混凝土專(zhuān)業(yè)更名為預(yù)拌混凝土專(zhuān)業(yè),附著升降腳手架專(zhuān)業(yè)承包擴(kuò)大為模板腳手架專(zhuān)業(yè)承包等等。
另外,新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了各類(lèi)別施工企業(yè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)注冊(cè)建造師數(shù)量以及專(zhuān)業(yè)(特級(jí)資質(zhì)暫未公布),其中變化較為明顯的有:各類(lèi)別二級(jí)企業(yè)資質(zhì)對(duì)一級(jí)建造師數(shù)量要求明顯增加;各類(lèi)別三級(jí)企業(yè)資質(zhì)由三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理證改為注冊(cè)建造師等等。
二.《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2014
新版《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2014將于2015年1月1日正式實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)的修訂調(diào)整,表明綠色建筑的等級(jí)認(rèn)定條文并不是一成不變的。隨著普及和推廣的逐漸深入,中國(guó)的綠色建筑正由“淺綠”走向“深綠”,星級(jí)認(rèn)定門(mén)檻也將會(huì)越來(lái)越高。與老版標(biāo)準(zhǔn)相比,新版標(biāo)準(zhǔn)最大的改變?cè)谟趯⒃瓉?lái)的按達(dá)標(biāo)條文數(shù)評(píng)級(jí)變?yōu)榇蚍衷u(píng)級(jí),申報(bào)綠建三星的評(píng)級(jí)難度將有明顯提高。新版標(biāo)準(zhǔn)特別增加了“施工管理”、“提升與創(chuàng)新”兩大類(lèi)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑全壽命期內(nèi)各環(huán)節(jié)和階段的覆蓋,意在進(jìn)行“方向的引導(dǎo)”,從而實(shí)現(xiàn)“廣義的節(jié)約”。從節(jié)能建筑到綠色建筑、從“淺綠建筑”到“深綠建筑”,在政策的強(qiáng)力推動(dòng)下,中國(guó)的綠色建筑發(fā)展即將迎來(lái)一場(chǎng)顏色的深化改變。
新版主要修訂內(nèi)容:1.將標(biāo)準(zhǔn)適用范圍由住宅建筑和公共建筑中的辦公建筑、商場(chǎng)建筑和旅館建筑,擴(kuò)展至各類(lèi)民用建筑。2.將評(píng)價(jià)分為設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)和運(yùn)行評(píng)價(jià)。3.綠色建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在節(jié)地與室外環(huán)境、節(jié)能與能源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)材與材料資源利用、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和運(yùn)行管理六類(lèi)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,增加“施工管理”類(lèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)。4.調(diào)整評(píng)價(jià)方法,對(duì)各評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分,并以總得分率確定綠色建筑等級(jí)。相應(yīng)地,將舊版標(biāo)準(zhǔn)中的一般項(xiàng)改為評(píng)分項(xiàng),取消優(yōu)選項(xiàng)。5.增設(shè)加分項(xiàng),鼓勵(lì)綠色建筑技術(shù)、管理的創(chuàng)新和提高。6.明確單體多功能綜合性建筑的評(píng)價(jià)方式與等級(jí)確定方法。7.修改部分評(píng)價(jià)條文,并為所有評(píng)分項(xiàng)和加分項(xiàng)條文分配評(píng)價(jià)分值。
三.《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》GB 50194-2014
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》GB50194-2014為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),自2015年1月1日起實(shí)施。原《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》GB50194-93同時(shí)廢止。本規(guī)范共13章和1個(gè)附錄,主要技術(shù)內(nèi)容包括:總則,術(shù)語(yǔ),供用電設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收,發(fā)電設(shè)施,變電設(shè)施,配電設(shè)施,配電線(xiàn)路,接地與防雷,電動(dòng)施工機(jī)具,辦公、生活用電及現(xiàn)場(chǎng)照明,特殊環(huán)境,供用電設(shè)施的管理、運(yùn)行及維護(hù),供用電設(shè)施的拆除等。本規(guī)范適用于一般工業(yè)與民用建設(shè)工程,施工現(xiàn)場(chǎng)電壓在10kV及以下的供用電設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、維護(hù)及拆除,不適用于水下、井下和礦井等工程。四. 《粉煤灰混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB/T 50146-2014
經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以2014年第405號(hào)公告批準(zhǔn)發(fā)布《粉煤灰混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GB/T 50146-2014,自2015年1月1日起實(shí)施。原《粉煤灰混凝土應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》GBJ146-90同時(shí)廢止。本規(guī)范共分7章,主要技術(shù)內(nèi)容包括:總則、術(shù)語(yǔ)、基本規(guī)定、粉煤灰的技術(shù)要求、粉煤灰混凝土的配合比、粉煤灰混凝土的施工、粉煤灰混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)等。
五.《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTG B01-2014
《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTG B01-2014(簡(jiǎn)稱(chēng)“新標(biāo)準(zhǔn)”)已于2014年9月30日正式簽發(fā),并將于2015年1月1日起施行。“新標(biāo)準(zhǔn)”在“03版標(biāo)準(zhǔn)”9章107個(gè)條文的基礎(chǔ)上,調(diào)整為10章135個(gè)條文,主要在12個(gè)方面進(jìn)行了修訂和完善,以滿(mǎn)足今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)公路建設(shè)和管理的需要。
具體內(nèi)容如下:1.理念轉(zhuǎn)變:公路功能決定技術(shù)等級(jí)的選用2.顯著提升:調(diào)整設(shè)計(jì)車(chē)輛和車(chē)輛折算系數(shù)3.著眼基礎(chǔ):服務(wù)水平分級(jí)進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化4.千錘百煉:應(yīng)用運(yùn)行速度檢驗(yàn)與安全評(píng)價(jià)5.摒棄“一刀切”:功能主導(dǎo)橫斷面組成及指標(biāo)6.給出調(diào)整空間:路面設(shè)計(jì)軸載可根據(jù)項(xiàng)目需求確定7.適應(yīng)新政:提高了二級(jí)公路汽車(chē)荷載標(biāo)準(zhǔn)8.造價(jià)與安全的平衡:調(diào)整隧道限界及相關(guān)安全規(guī)定9.明確設(shè)計(jì)目標(biāo):規(guī)定工程設(shè)計(jì)使用壽命10.著眼未來(lái):對(duì)改擴(kuò)建作出原則規(guī)定11.因地制宜:給出特殊地區(qū)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)12.細(xì)節(jié)決定成敗:調(diào)整交通工程及沿線(xiàn)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)
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