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          北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理人員配備管理規(guī)定》的通知

          發(fā)布時(shí)間:2019-04-25
                                                                                   京建法〔2019〕12號(hào)

          各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,東城、西城區(qū)住房城市建設(shè)委,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局,各有關(guān)單位:

          為進(jìn)一步深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,加強(qiáng)我市工程質(zhì)量管理,充分發(fā)揮工程監(jiān)理質(zhì)量安全監(jiān)督職責(zé)作用,促進(jìn)首都建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委研究制定了《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理人員配備管理規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。   



          北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理人員配備管理規(guī)定


          第一章   總則

          第一條 為規(guī)范管理施工現(xiàn)場監(jiān)理人員配備,充分發(fā)揮監(jiān)理作用,提高首都工程質(zhì)量安全水平,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等國家和本市相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范,制定本規(guī)定。

          第二條 北京市行政區(qū)域內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備及其政府監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

          第三條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和技術(shù)復(fù)雜程度,滿足不同類型、不同規(guī)模和不同階段工程項(xiàng)目監(jiān)理人員配置要求?,F(xiàn)場監(jiān)理人員配備還應(yīng)遵守建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定。

          第四條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等崗位,必要時(shí)設(shè)總監(jiān)理工程師代表,其中總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表和專業(yè)監(jiān)理工程師屬于關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)具備相應(yīng)的任職條件。

          第五條 監(jiān)理單位對(duì)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作負(fù)監(jiān)理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)建立施工安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理監(jiān)理工作制度,將相應(yīng)監(jiān)理工作列入監(jiān)理規(guī)劃,制定相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,定期對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。監(jiān)理人員應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和事故隱患排查能力。

            第二章   總監(jiān)理工程師

          第六條 總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

          (一)具有注冊(cè)監(jiān)理工程師資格;

          (二)工程類相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷;

          (三)具有3年以上監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn);

          (四)熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

          (五)具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好的職業(yè)道德。

          第七條 總監(jiān)理工程師應(yīng)由注冊(cè)在本單位的注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任,經(jīng)所屬監(jiān)理單位法定代表人任命并授權(quán),并在建設(shè)工程監(jiān)理合同中載明。

          第八條 一名注冊(cè)監(jiān)理工程師宜擔(dān)任一項(xiàng)建設(shè)工程的總監(jiān)理工程師,當(dāng)需要兼任其他建設(shè)工程的總監(jiān)理工程師時(shí),應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意,且最多不得超過三項(xiàng)。

          第九條 下列建設(shè)工程的總監(jiān)理工程師在工程施工期間不得兼任其它工程的總監(jiān)理工程師:

          (一)列入本市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,單體10萬平方米及以上的非住宅項(xiàng)目;

          (二)城市軌道交通工程;

          (三)建筑規(guī)模10萬平方米及以上保障性安居工程項(xiàng)目或超過30萬平方米的普通住宅工程;

          (四)投資超過5億元的市政公用工程;

          (五)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的其他工程。

          第十條 第九條(一)至(四)款的工程項(xiàng)目,總監(jiān)理工程師應(yīng)具有類似工程業(yè)績;對(duì)于超限高層建筑、城市軌道交通工程及列入本市重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃且單體10萬平方米以上的非住宅項(xiàng)目,總監(jiān)理工程師還應(yīng)同時(shí)具有建筑或市政相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師或以上專業(yè)技術(shù)職稱。

          第十一條 總監(jiān)理工程師任命后因故確需更換的,新任命總監(jiān)理工程師資歷條件不得低于招標(biāo)文件要求的總監(jiān)理工程師的條件,并應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意。

            第三章    其他監(jiān)理人員

          第十二條 總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等其他監(jiān)理人員,其任職條件和簽字權(quán)限應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

          第十三條 根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和工作需要,監(jiān)理單位可在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)總監(jiān)理工程師代表??偙O(jiān)理工程師同時(shí)兼任其它建設(shè)工程總監(jiān)理工程師時(shí),應(yīng)在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)總監(jiān)理工程師代表。

          第十四條 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由總監(jiān)理工程師書面授權(quán),經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意,并通知相關(guān)單位。授權(quán)范圍不得違反《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定。

          第十五條 總監(jiān)理工程師代表應(yīng)由具備注冊(cè)監(jiān)理工程師資格的人員、或具有其他工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的人員、或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱且具有三年及以上施工現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。

          第十六條 總監(jiān)理工程師代表不得兼管其它工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作。

          第十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)由具有工程類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員、或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱且具有兩年監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。

          第十八條 監(jiān)理員應(yīng)具有與所承擔(dān)崗位工作相適應(yīng)的學(xué)歷或工作經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

          第十九條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)專業(yè)配套齊全、年齡結(jié)構(gòu)合理、人員資格滿足建設(shè)工程監(jiān)理合同約定和現(xiàn)場監(jiān)理工作需要。

          第二十條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)更換總監(jiān)理工程師代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師的,應(yīng)書面通知建設(shè)單位和施工單位。

            第四章    監(jiān)理人員配備數(shù)量要求

          第二十一條 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、工程特點(diǎn)和專業(yè)需求配備,數(shù)量應(yīng)滿足不同施工階段監(jiān)理工作的需要和建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定。

          第二十二條 新建公共建筑和市政公用工程,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置數(shù)量最低不少于3人。根據(jù)工程規(guī)?;蚬こ掏顿Y額的增加,應(yīng)相應(yīng)增加項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備。新建公共建筑、住宅工程和市政公用工程,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員最低配備參考標(biāo)準(zhǔn)見附件。

          第二十三條 軌道交通工程按照《軌道交通施工現(xiàn)場安全質(zhì)量主要管理人員配備的指導(dǎo)意見》(京建發(fā)〔2014〕72 號(hào))相關(guān)要求執(zhí)行。

            第五章    項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理

          第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理,每季度應(yīng)當(dāng)至少組織一次對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備和履職情況的檢查考核,發(fā)現(xiàn)不能勝任工作或履職不到位的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

          第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,按照國家相關(guān)要求,保證監(jiān)理人員繼續(xù)教育的學(xué)時(shí)和效果,督促監(jiān)理人員更新知識(shí),不斷提升業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理工作水平。

          第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同要求,檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配置和監(jiān)理履職情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求監(jiān)理單位整改;對(duì)于屢次提出問題監(jiān)理單位沒有改進(jìn)或嚴(yán)重違反合同約定的,建設(shè)單位有權(quán)依照合同約定提出終止合同。

          第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為監(jiān)理履職創(chuàng)造條件,不得干預(yù)監(jiān)理正常工作程序,不得以任何理由明示、暗示監(jiān)理單位放松對(duì)質(zhì)量安全的管理工作。

            第六章    監(jiān)督管理

          第二十八條 市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理人員配備情況的監(jiān)督管理,在監(jiān)督執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備不符合本規(guī)定要求的,應(yīng)責(zé)令限期改正,對(duì)逾期未改正的,按照相關(guān)管理規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行處理。

            第七章    附則

          第二十九條 本規(guī)定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)解釋。

          第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第六條適用于本規(guī)定實(shí)施后取得注冊(cè)監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格證書人員。


          附件:新建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理人員最低配備參考標(biāo)準(zhǔn)




          附件

            新建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理人員最低配備參考標(biāo)準(zhǔn)

          工程類別

            建設(shè)規(guī)模(平方米)

            或工程投資(元)

           監(jiān)理人員

           最低人數(shù)

            備注

          公共建筑工程

            建設(shè)規(guī)模<2

            3

            2萬≤建設(shè)規(guī)模<5

            4

            5萬≤建設(shè)規(guī)模<10

            5~8

            5萬平方米對(duì)應(yīng)5人,10萬平方米對(duì)應(yīng)8

            10萬≤建設(shè)規(guī)模<20

            8~12

            10萬平方米對(duì)應(yīng)8人,20萬平方米對(duì)應(yīng)12

            建設(shè)規(guī)?!?/span>20

            12

            2萬平方米建筑面積不得少于1

          住宅

          工程

            建設(shè)規(guī)模<10

            5

            10萬≤建設(shè)規(guī)模<30

            5~15

            10萬平方米對(duì)應(yīng)5人,30萬平方米對(duì)應(yīng)15人,每增加2萬平方米增加1

            建設(shè)規(guī)?!?/span>30

            15人以上

            每增加2萬平方米增加1

          市政公用工程

            投資<3000

            3

            3000萬≤投資<2

            3~10

            投資3000萬元對(duì)應(yīng)3人, 2億元對(duì)應(yīng)10人,每增加3000萬元增加1

            投資≥2

            10人以上

            每增加5000萬元增加1

          軌道交通工程

            按照《軌道交通施工現(xiàn)場安全質(zhì)量主要管理人員配備的指導(dǎo)意見

            (京建發(fā)〔201472 號(hào))相關(guān)要求執(zhí)行

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