杜甲斌
(本文已發(fā)表在中國《價值工程》雜志2012.4期上)
摘要:
本文主要探討了如何做好建筑建立工作的問題。近年來工程項目單位逐漸認(rèn)識到施工安全的重要性,建筑監(jiān)理工作的作用也日漸突出,要做好建筑監(jiān)理工作,首先應(yīng)該加強對合同的管理,其次在施工中和驗收中都應(yīng)該做好監(jiān)理,只有這樣才能真正發(fā)揮工程經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞:建筑監(jiān)理;合同管理;施工
改革開放以來,我國建筑業(yè)體制也隨之發(fā)生了變革,建設(shè)管理制度得到廣泛推廣,工程項目的三方:建設(shè)、施工以及監(jiān)理單位都意識到施工安全對于工程的重要性,搞好建筑施工的安全工作,不僅能夠保障員工的生命安全,還能保障建設(shè)施工工程投資效益的發(fā)揮。因此作為監(jiān)理單位,明確自身在施工中的安全職責(zé),搞好建設(shè)工程安全監(jiān)理就是我們必須認(rèn)真研究的重要課題。
建筑工程安全責(zé)任是法律責(zé)任的一部份,來源于法律和委托合同,作為建筑工程的責(zé)任主體單位之一,和其他責(zé)任主體單位一樣,監(jiān)理單位也必須承擔(dān)建筑施工過程安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任。
一、加強合同管理
監(jiān)理方一旦進(jìn)入工程質(zhì)量監(jiān)理,首先審查施工單位的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全的質(zhì)量管理體系,質(zhì)量檢驗制度和綜合統(tǒng)一,質(zhì)量水平評定考核制度,并督促施工單位落實到位 仔細(xì)審查施工組織設(shè)計和施工方案,檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量,杜絕質(zhì)量事故的隱患。針對工程的特點和合同中簽訂的質(zhì)量等級,建設(shè)方的要求、施工單位的資質(zhì)等情況,確定監(jiān)理方的監(jiān)控的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),確保監(jiān)控的內(nèi)容和各自的職責(zé)、權(quán)利,訂出監(jiān)控的工作制度、工作程序,做到施工質(zhì)量監(jiān)理工作正規(guī)化。
二、施工操作前的監(jiān)理
首先,對工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查的控制。首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)加強管理,明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道:對進(jìn)場的每批鍘筋、水泥做到“雙擰”(即要有質(zhì)保書、合格證,還要核實材料復(fù)試報告),未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程,質(zhì)量達(dá)不到要求的材料,及時請退出場。將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為監(jiān)理工作的重點。采用目測和檢測相結(jié)合,首先從外觀對軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進(jìn)行檢查,然后隨機抽取焊接證件進(jìn)行試驗,合格后方可進(jìn)行驗收對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土,工程中材料質(zhì)量監(jiān)理細(xì)則要求施: 單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求,有試驗報告的前提下,在審核混凝土的配合比是否正確,校核各種計量表具、量具是否準(zhǔn)確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改,進(jìn)行管理。
其次,加強質(zhì)量意識,實行“三檢”制。在工程施工前,監(jiān)理方召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人,質(zhì)監(jiān)員及有關(guān)各工程隊組長質(zhì)量會議,加強質(zhì)量管理意識。明確在施工過程中,每道工序必須執(zhí)行“ 檢”制,且有公監(jiān)部專職質(zhì)監(jiān)員簽字驗收,然后經(jīng)監(jiān)理人員驗收、簽字認(rèn)定,方可進(jìn)行下道工序的施工,如果施工單位沒有進(jìn)行“二三檢”或?qū)B氋|(zhì)監(jiān)員簽訂,監(jiān)理人員拒絕驗收。另外,監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場采用巡視、平行檢查、跟班旁監(jiān),隨機抽查的方法,待施工單位進(jìn)行“三檢”后再進(jìn)行下一步驗收,徹底消滅工程中質(zhì)量問題。
再次,嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗收關(guān),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向施工單位提出整改。在進(jìn)行隱蔽工程驗收時,首先要求施工單位自檢合格,再由公司專職質(zhì)檢員核定等級并簽字,并填寫好驗收表單遞交監(jiān)理。然后有監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收。現(xiàn)場檢驗復(fù)核原材料保證資料是否齊全,合格證、試驗報告是否齊全,各層標(biāo)高、軸結(jié)也要層層檢查,嚴(yán)格驗收:要求施工單位質(zhì)檢員簽訂不能只流于形式,要真正去檢查驗收,再由監(jiān)方檢查;監(jiān)方發(fā)現(xiàn)問題及時以書面通知施工單位,不能口頭講,待單位處理或返工完后,還要在進(jìn)復(fù)檢,嚴(yán)格檢查把關(guān),保證質(zhì)量。
三、施工中認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)
在工程施工過程中進(jìn)行質(zhì)量控制,是現(xiàn)場監(jiān)理與質(zhì)檢部門的重要不同之處。對工程監(jiān)理工作認(rèn)識不多的同志往往認(rèn)為監(jiān)理工程師只是在現(xiàn)場轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看,驗收時檢查工程是否按圖紙、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工:這樣往往使一些質(zhì)量問題已經(jīng)出現(xiàn),甚至還要返工。我們在質(zhì)量控制中是改靜態(tài)檢查變?yōu)閯討B(tài)控制:主要抓住以下幾方面。
(一)加強管理力度
對于每一位現(xiàn)場監(jiān)理工程師要求做到“五勤”即眼勤,要經(jīng)常到現(xiàn)場了解施工情況,多看施工圖,熟悉設(shè)計哪些是重要部位;手勤,發(fā)現(xiàn)問題要常記,處理哪些問題要有記錄;腿勤,常到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);口勤,對于施工隊易查出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒,對施工隊要經(jīng)常交底;腦勤,熟悉圖紙,動腦筋想措施來保證程質(zhì)量。在工作方式、深度上要求做到“嚴(yán)”(嚴(yán)格按施工規(guī)范要求施工,嚴(yán)格檢驗把關(guān)1、“準(zhǔn)”(處理問題要果斷、準(zhǔn)確,要以數(shù)據(jù)為說話依據(jù))、“細(xì)”(工作中細(xì)心,處理事情要細(xì)致)、“實”(做到一件事要實實在在,親自去做,去檢查,遇到質(zhì)量問題要做實質(zhì)性處理,不能找理由推脫,要為建設(shè)單位、施丁單位解決實質(zhì)性的技術(shù)難題),對于重要部位或有特殊工藝要求的部位施工過程中,監(jiān)理工程師須全天候的、24小時跟班旁監(jiān),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(二)安全監(jiān)控的實施手段
如前述,造成安全事故的關(guān)鍵是人和物的不安全因素,而物又是受人所支配的,因此,真正的安全隱患說到底仍然來自于人為,作為監(jiān)理,在對工程特點和危險源進(jìn)行分析確認(rèn)后,在施工過程中,就應(yīng)根據(jù)法律依據(jù),充分利用法律手段和教育手段,通過合理有效的管理措施來對安全實施監(jiān)控。(1)對施工單位的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行檢查:組織機構(gòu)是否完善、人員是否到位并具有相應(yīng)資質(zhì)和權(quán)力、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否合理完善并落實、安全生產(chǎn)保證體系是否有效運行、各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。(2)督促施工單位全面地持之以恒地進(jìn)行安全教育:安全教育應(yīng)對全員進(jìn)行,尤其是工人入場的教育,通過安全教育,真正達(dá)到這樣的目的即:明確安全控制的重要性,從而人人重視安全;掌握安全控制技能,從而人人都知道如何去控制安全,徹底消除員工“無知”這一極大的安全隱患。(3)督促施工單位完善施工現(xiàn)場的安全防護(hù),使用合格的安全防護(hù)用品,確保安全措施費用??顚S貌⒓皶r到位,使施工現(xiàn)場的安全防護(hù)真正達(dá)到要求。(4)對施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行檢查,安全檢查工作必須是全面的、連續(xù)性的,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須及時以監(jiān)理工程師通知等形式書面向施工單位(抄送建設(shè)單位及相關(guān)單位)提出整改要求,督促施工單位及時落實整改工作,力求盡可能地消除安全隱患,防止安全事故的發(fā)生。(5)制止施工單位違章作業(yè),必要時下達(dá)停工令。(6)安全管理是一個系統(tǒng)工程,安全監(jiān)控僅靠監(jiān)理企業(yè)是不夠的,因此在施工單位拒絕執(zhí)行監(jiān)理的指令或執(zhí)行不力時,應(yīng)及時將情況通報建設(shè)單位直至建設(shè)行政主管部門,借助他們的力量來共同制止施工單位的違章作業(yè)。
四、驗收階段的監(jiān)理
當(dāng)分項、分部工程或單項工程施工完畢后,我們及時按相應(yīng)的施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)和方法,對所完工的工程質(zhì)量進(jìn)行驗收。質(zhì)量控制中最后的補救措施是事后驗收對施工中存在的質(zhì)量缺陷或重大質(zhì)量隱患,通過總監(jiān)理工程師及時下發(fā)工程暫停令,要求施工單位停頓整改。并自己合有關(guān)單位及時提出解決的方案,將問題處理。從而達(dá)到既保證工程質(zhì)量又不影響工程進(jìn)度,避免了不必要的經(jīng)濟損失。